今日美国 |“这不是一个好结果”:最高法院的裁决让人担心投票限制会激增

Phillip M. Bailey,今日美国2021 年 7 月 12 日,星期一,上午 6:22

自由党担心,在最高法院的裁决维持亚利桑那州的两项选举措施后,反对者将被鼓励采取进一步的限制措施。
自由党担心,在最高法院的一项裁决维持亚利桑那州的两项选举措施后,反对者将被鼓励采取进一步的限制措施。

唐纳德特朗普关于 2020 年总统大选的虚假声明可能未能在法庭上获得支持,但这位前总统的政治基础正在该国的投票权战争中赢得司法胜利。

自 1 月以来,保守派活动人士成功地让17 个州通过了两打以上的法律来收紧选举程序。共和党在防守方面也做得很好,上个月阻止了国会民主党人制定联邦改革

进入夏季的最后几周,自由派担心他们的反对者将被鼓励采取进一步的限制措施,因为美国最高法院本月的一项裁决维持了亚利桑那州的两项选举措施,一些法律学者警告说,这违背了 1965 年的《投票权法案》。

纽约大学法学教授兼宪法专家梅丽莎·默里 (Melissa Murray) 表示:“对于那些认为投票在民主制度中真正重要的人以及通常被投票边缘化的人来说,这不是一个好结果。”

左倾活动人士表示,6-3 的决定表明高等法院已经拒绝保护有色人种社区免受选民压制法的影响。

他们预测,2022 年各州的立法渠道将出台严厉的规则,这将对黑人、西班牙裔和美洲原住民选民产生不成比例的影响。

Black Voters Matter 的联合创始人拉托莎·布朗 (LaTosha Brown) 说:“这一决定是说民主是为白人服务的,如果法律给社区造成额外负担,那也没关系。”该组织领导了整个南方的动员工作。

所有的目光都集中在德克萨斯州和其他州议会大厦上

共和党州长格雷格·阿博特 (Greg Abbott) 表示,活动人士支持保守派利用高等法院裁决的第一个地方是德克萨斯州,立法者本周开始举行特别会议,以处理“未完成的事务”。

德克萨斯州州长 Greg Abbott
德克萨斯州州长 Greg Abbott

议程上的项目包括一项有争议的共和党支持的法案,民主党认为该法案通过改变周日的提前投票时间来彻底改革选举程序,从而针对少数族裔。

自由派智库布伦南司法中心投票权和选举项目代理主任肖恩·莫拉莱斯-多伊尔表示,没有迹象表明共和党控制的立法机构会松懈。

“最高法院的决定肯定会让一些有意限制投票权的人更加胆大妄为,”他说。“会有一些人认为这允许他们做更多的事情。”

莫拉莱斯-多伊尔表示,有希望总统乔拜登和国会民主党人在中期选举前采取措施扩大准入。

负责白宫投票权斗争的副总统卡马拉哈里斯周四公布了一项 2500 万美元的民主党投资,以“组建历史上最大的选民保护团队”。

美国最高法院支持亚利桑那州一项限制缺席选票处理方式的法律。
美国最高法院支持亚利桑那州一项限制缺席选票处理方式的法律。

“我们正在反击,”哈里斯在霍华德大学对观众说。“在各州,我们成功阻止了一些反选民法案成为法律——而其他一些法案正在法庭上受到质疑。在国会,我们正在努力通过两项法案成为法律,以保护和加强投票权。”

莫拉莱斯-多伊尔说,各州的动员工作必须保持积极。

“有时,各州对这些法案的抵制会取得成功,”他说。“例如,佐治亚州的法案也是一项非常严格的法案。但实际上,为了应对有组织的反对,其中一些最具限制性的部分被删除了。”

共和党:亚利桑那州案为选民赢得胜利

在保守派圈子里,最高法院在亚利桑那州的决定被视为保护人们对投票箱信心的一步。

成功辩论此案的亚利桑那州总检察长马克·布尔诺维奇告诉《今日美国》,对他有利的六位法官只是确立了各州拥有制定自己的指导方针的合法权利。

“我不认为选举诚信应该成为党派问题,”布尔诺维奇说。“每个人都应该知道他们的选票已被准确计算,并对选举结果充满信心。”

2021 年 4 月 23 日,最高法院左起:塞缪尔·阿利托大法官、布雷特·卡瓦诺大法官、克拉伦斯·托马斯大法官、埃琳娜·卡根大法官、首席大法官约翰·罗伯茨、尼尔·戈萨奇大法官、斯蒂芬·布雷耶大法官、艾米·康尼·巴雷特大法官和索尼娅·索托马约尔大法官.
2021 年 4 月 23 日,最高法院左起:塞缪尔·阿利托大法官、布雷特·卡瓦诺大法官、克拉伦斯·托马斯大法官、埃琳娜·卡根大法官、首席大法官约翰·罗伯茨、尼尔·戈萨奇大法官、斯蒂芬·布雷耶大法官、艾米·康尼·巴雷特大法官和索尼娅·索托马约尔大法官.

更严格规则的支持者表示,试图将共和党在州一级所追求的所有变化与前总统特朗普对选举的指责联系起来是不公平的。The Arizona case stems from a pair of laws passed before he was elected.

“你现在看到的立法,无论唐纳德特朗普在选举后说了什么,都是对左派寻求的许多选举前变化的反应,”共和党选举律师杰森托尔钦斯基说,他提交了一份简短的支持 Brnovich。

Torchinsky 说,政治狂潮中忽略的是各州需要如何更新有关程序的规则,例如邮寄投票等,许多州在冠状病毒大流行期间首次使用了这种规则。他说,这在不同意特朗普关于选举的错误断言的保守派中提出了合理的问题。

“从历史上看,人们在投票时会进行各种检查来验证他们的身份,”托钦斯基说。“通过邮寄投票,你很少有机会这样做,所以有必要采取控制措施,让你知道谁实际上是在请求和投缺席选票。”

在最高法院案件中涉及的两项亚利桑那州政策中,限制选民退回缺席选票的方式最具争议。

长期以来,支持者一直认为这种被批评者称为“选票收割”的做法旨在帮助低收入选民,尤其是那些无法找到投票地点或缺乏交通或邮件服务的选民。例如,导致最高法院案件的上诉法院裁决显示,亚利桑那州只有 18% 的美洲原住民可以使用家庭邮件服务。

根据无党派全国州议会会议的数据,有 26 个州允许选民指派另一个人返回选票。许多其他州法律对此事保持沉默。

代表选民收集选票的第三方个人和团体是两党在过去的选举中都参与的事情。政治右翼的这种想法在很大程度上发生了变化,这在很大程度上是因为特朗普及其支持选举的支持者的合唱团被盗了。

诚实选举项目的执行董事杰森·斯尼德 (Jason Snead) 是由前特朗普顾问伦纳德·利奥 (Leonard Leo) 创立的一个倡导更严格投票法的组织,他说,他的组织从未为前总统关于选举被盗的断言辩护,他批评特朗普的暴行一月份在国会大厦的追随者破坏了国会对拜登胜利的确认。

但他表示,许多人想要“收紧投票政策的具体细节”是有正当理由的。

“你不会等到被抢劫后才锁上前门,”斯尼德说。“每个人都知道你在晚上锁了前门,不管你是否被抢劫过。”

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在为选举变更辩护时,共和党工作人员和律师经常提请注意 2018 年涉及北卡罗来纳州共和党人马克哈里斯的国会竞选,后者在调查一名共和党工作人员非法篡改收集的缺席选票后被迫退出。

Snead 说,该案件凸显了为什么允许对结果有既得利益的人收集选票的行为不端普遍存在——无论欺诈行为是否普遍存在。

“问题不在于选民,比如老人或病人,何时需要得到帮助,或者他们不应该得到帮助,”他说。“问题是应该由谁提供帮助,以及需要采取哪些保护措施以确保投票过程的神圣性。”

诚实选举项目周四发表声明,即德克萨斯州立法者召开特别会议的那天,称选举改革“值得公开和诚实的辩论”,包括讨论“更严格地禁止投票(收割)”。

Emily Seibert 于 2020 年 10 月 20 日在盐湖城将她的选票放入投递箱。
Emily Seibert 于 2020 年 10 月 20 日在盐湖城将她的选票放入投递箱。

无论孤星州官员是否注意,右翼的法律思想家和政治特工都不会回避在未来几个月内在其他州寻求这些条款的可能性。

“选举是一个本质上需要不断改变的领域,因为很多正在发生的事情都会定期发生变化,”托钦斯基说。“你回顾 30 年前,可以缺席投票的州数量非常有限。现在,超过一半的国家。我们进行选举的方式正在发生变化,我认为作为民主实验室的州应该随着人们投票习惯的变化和政策的变化,可以灵活地发展和改变。”

关于“最后一站”的投票权法案

对于自由派来说,美国大选争夺战的最新篇章不仅仅是明年中期选举前的政治挫折。

许多人将亚利桑那州的案件视为投票权法案的丧钟,这是民权运动在 1965 年通过的具有里程碑意义的立法。

“这里可悲的是,法院(再次)改写了——为了削弱——一项作为美国伟大纪念碑的法规,并保护其免受最卑鄙的冲动,”法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)在一份异议中写道。法院的自由派。

卡根提到了谢尔比县诉霍尔德案,这是 2013 年最高法院取消《投票权法案》第 5 条的案例,该法案几十年来要求具有种族歧视法律历史的州(包括亚利桑那州)在进行任何投票之前获得联邦批准规则变化。

在没有联邦监督的情况下,投票权倡导者依靠另一条规定——第 2 节——允许对歧视性的投票限制提起诉讼,无论是有意还是无意。

在高等法院的保守派多数派得出结论认为亚利桑那州的两项法律施加的负担是适度且可以接受的后,自由党担心该法案的一部分处于危险之中。

此外,法院认为,亚利桑那州的任何种族差异都太小,不足以违反联邦法律。

“投票需要时间,对于几乎每个人来说,都会有一些旅行,即使只是到附近的邮箱,”塞缪尔·阿利托法官在多数意见中写道。“仅仅带来不便是不够的。”

纽约大学法学教授默里告诉《今日美国》,该裁决在证明对任何投票权挑战的歧视方面创造了更高的法律门槛。她说,《投票权法案》“绝对处于最后阶段”。

林登·约翰逊总统于 8 月 6 日签署了 1965 年的投票权法案。在总统的周围,从他的右手上方,副总统休伯特·汉弗莱; 议长约翰麦考马克; 众议员伊曼纽尔·塞勒 (Emanuel Celler),DN.Y.; 长女露西·约翰逊; 和参议员埃弗雷特·德克森 (Everett Dirkson),R-Ill。 汉弗莱身后是俄克拉荷马州众议院多数党领袖卡尔阿尔伯特; 塞勒身后是亚利桑那州民主党参议员卡尔海登。
林登·约翰逊总统于 8 月 6 日签署了 1965 年的投票权法案。在总统的周围,从他的右手上方,副总统休伯特·汉弗莱;议长约翰麦考马克;众议员伊曼纽尔·塞勒 (Emanuel Celler),DN.Y.;长女露西·约翰逊;和参议员埃弗雷特·德克森 (Everett Dirkson),R-Ill。汉弗莱身后是俄克拉荷马州众议院多数党领袖卡尔阿尔伯特;塞勒身后是亚利桑那州民主党参议员卡尔海登。

法院没有为下级法院在类似法律的潜在诉讼中使用建立测试,而是设置了穆雷描述为支持限制的五个因素,这些限制没有完全解决多数意见中提到的“仅仅是不便”的问题。

阿利托的意见断言,因为投票需要“一些努力”,人们应该期待“通常的投票负担”。他说,当谈到歧视时,法院必须考虑不同种族或族裔群体成员的“任何差异的大小”。

这关系到投票权的主张,考虑到行为的有关责任的基于效果的理论decadeslong依赖-即使是中性的政策变化可以严重影响一个群体与另一个比较。

“每个人都明白,在这个时代,没有人会站在任何州议会大厦的地板上说,‘你知道,我真正想用这项法律做的是阻止黑人和美洲原住民投票, ’”穆雷说。“没有人会这么说,所以这确实是对更微妙的变化的认可,某些限制将对某些社区产生不成比例的影响。”

处于政治斗争中的草根活动人士表示,法院的裁决忽略了使某些群体更难投票的实际障碍,例如亚利桑那州保留原住民选民无法使用投票箱。

“现在的负担是你必须证明它是否是故意的,”Black Voters Matter 联合创始人布朗说。“我每天都在处理有意和无意的种族主义。所有种族主义都是故意的。”

当被问及自由主义批评他所争论的案件为种族歧视选举法铺平道路时,布尔诺维奇怒不可遏,称政治活动家使用“煽动性语言来推动他们的议程”。

他指出,亚利桑那州自 1991 年以来就允许无理由缺席投票,“这是许多其他自称为进步的司法管辖区”所不提供的。

“这些州可以从亚利桑那州学到很多东西,”布尔诺维奇说。

法律观察家指出,肯塔基州是一个例子,它与共和党领导的立法机构所追求的趋势相反。右倾州肯塔基州通过立法扩大投票权,同时建立新的安全措施。

在大流行迫使两党在 2020 年选举周期中妥协之前,蓝草州拥有该国的一些限制性更强的法律,允许进行为期三天的亲自提前投票;允许人们“治愈”他们的缺席选票以避免它被丢弃;并建立投票中心,让任何选区的居民都可以投票。

肯塔基州国务卿共和党人迈克尔亚当斯表示,尽管他反对收割选票,但州和联邦政策制定者可以通过听取该州两党的做法来降低明年投票权辩论的温度。

“我非常怀疑双方智库编写的选举法案,”他说。

国会邀请亚当斯在周一的众议院委员会听证会之前讨论该州的变化。

他说:“选举官员应该坐在桌边写这些规定,因为我们知道我们在说什么,这对我们来说不是一个意识形态项目。” “这只是试图让我们的选举顺利进行并满足我们选民的需求。”

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