平民总理的情怀
–温家宝在抗击非典斗争中的领导风范及其启示
晨 曦
细心的读者和观众一定还记得媒体报道过这样两件感人的事情：
2003年1月31日下午6时，正是万家灯火、万家团圆欢度农历新年的时候，时任国务院副总理的温家宝同志却来到辽宁省阜新矿业集团艾友矿，在720米深的矿井中，与煤矿工人围坐在巷道的铁轨上，一边促膝交谈，一边吃着年夜的水饺。这一夜，温家宝同志在井下与工人呆了近两小时，开创了共和国历史上国家领导人与矿工在井下欢度除夕的先例。
2003年3月28日，在十届全国人大一次会议上当选为总理刚刚十天的温家宝同志，专程到新疆巴楚县看望遭受地震灾害的各族群众，并观察灾后重建工作。在巴楚县人民医院，温家宝总理一把将在地震中受伤的70岁维族老人热那汗揽在怀里，老人泪流满面，泣不成声，陪同慰问的现场人员也热泪盈眶。
平民总理——这是今年以来人们对温家宝同志使用频率最高的一个词语。不过，这种评价并不仅仅缘自上述两件事情，也不仅仅缘自他长期给人们留下的温和、谦虚、朴实的印象， 还源自他在抗击非典中所展现出来的亲民作风。
一、心系民生——温家宝总理的亲民作风体现在工作部署缜密周全上
去年年末今年年初，非典型肺炎在广东省突然出现，元月下旬，广东省各家医院病例呈增多的趋势，3月，北京相继发现病例。截止3月底，我国内地共报告发病1190例，死亡46人。非典型肺炎这种人类迄今尚未完全认识的疾病灾难震惊了全国，震动了党中央和国务院。从4月开始，我国党和政府把抗击“非典”作为一项十分重要的任务摆在了各项工作之前。为了早日控制疫情，使人民群众有一个安全的工作与生活环境，温家宝总理一马当先，担当起这场斗争总指挥的重任。
4月2日，温家宝总理主持国务院常务会议，在听取卫生部关于非典防治工作的汇报后，指出要从切实维护人民群众的生命健康出发，把控制疫情作为当前卫生工作的重中之重进行安排。4月11日，温家宝总理主持召开座谈会，听取各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士对非典防治工作的意见。4月13日，温家宝总理参加全国非典防治工作会议，要求各级政府都要把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位，把非典防治作为各级政府的重大任务，摆在重要议事日程。4月14日，温家宝总理再次主持国务院常务会议，研究建立国家突发公共卫生事件应急反应机制，以及当前抗击非典应抓紧的五项工作。5月6日，温家宝总理在全国农村非典防治工作电视电话会上，对农村非典防治工作作出整体部署，强调农村非典防治千万不可松懈，要从九个方面做好工作，千方百计确保农村不发生大规模疫情。5月7日，温家宝总理第三次主持国务院常务会议，研究应对非典影响做好经济工作的问题。
在召开会议、研究措施的同时，温家宝总理于4月初还亲自到中国疾病预防控制中心，与医学专家现场研究非典防治工作。与此同时，各项工作对策在温家宝总理的指挥下也在有条不紊地实施：4月中下旬，国务院先后派出两批非典防治督查组，分赴相关省市协助开展非典防治工作。4月23日，国家成立防治非典指挥部，统一指挥、协调全国非典防治工作。4月10日、4月21日国务院新闻办两次举行记者招待会，向社会介绍、通报非典防治进展情况。5月12日，《突发公共卫生事件应急条例》正式向社会发布并开始实施……据不完全统计，从4月1日到5月15日，45天中围绕非典防治及人民群众的生命健康问题，温家宝总理亲自参加工作会议近十次，调动起党委政府的各个工作部门，相关工作活动几乎天天都有，其频率之高、密度之大、协助联动的部门之多，大大超乎人们的预想，尤其是要求每天把非典疫情向社会公开和果断处理抗非典中工作不力的失职干部，显示出以温家宝总理为首的新一届政府行政方式开明中不失威严，既充分尊重了群众，也切实维护了群众，使亲民作风更具时代意义。
二、体察民情——温家宝总理的亲民作风体现在工作重点趋向基层上
不辞劳苦深入基层，察民情、抚民心，这是温家宝总理抗非典斗争中亲民作风的重要特征。4至5月份，温家宝总理工作日程表上出现最多的就是到一线、到基层。
4月12日，温家宝总理来到北京市救治非典的“前沿阵地”佑安医院，看望参加非典防治工作的医务人员，并代表党中央、国务院向奋战在非典防治工作第一线的全国广大医务人员致以亲切慰问，勉励卫生机构和医务人员以对人民健康高度负责的精神，再接再厉做好非典防治工作。4月18日，温家宝总理专程到北京市检查大中小学和幼儿园的非典防治工作，并同教师、学生亲切座谈。这次检查中温家宝总理一再重申，一个负责任的政府必须时刻把人民利益放在第一位，要以对人民高度负责的态度，及时发现、报告和公布疫情，缓报、漏报和瞒报，要严肃追究有关领导人的责任。4月28日，温家宝总理在赴泰国曼谷出席中国—东盟领导人非典问题特别会议路经昆明时，一下飞机就前往云南省疾病预防控制中心，考察中心的疫情信息网络、监测检验设施，并听取省委、省政府预防工作汇报。曼谷会议结束后，温家宝总理不顾旅途疲劳，又直接抵达疫情严重的广州市，到学校、社区、医院、工地，了解基层的非典防治情况，要求各级政府毫不松懈，把可能出现的新困难和问题估计得更充分一些，把各项部署和措施考虑得更周密一些。5月10日，温家宝总理在安排好全国农村防非典工作后，就风尘仆仆地来到广西，先后到工厂、农村、学校等六个地点考察工作，强调各级党委政府要认真贯彻落实中央已作出的部署，坚决打赢非典防治这场硬仗。经初步统计，截止到5月15日，除云南以外，全国内地疫情严重的四个省市区，温家宝总理去过三个省市，三省市中去过近30个基层点，其中，仅北京市温总理就先后去过5次，5次中去各类学校就有7所。
年过花甲的总理如此劳顿，是在用足迹把“亲民”印在中华大地上。
三、情抚民心——温家宝总理的亲民作风体现在工作方式平易亲切上
在到基层看望慰问群众时，温家宝总理十分注重与群众打成一片，善于用真情实感打动群众，抚慰民心，这是他亲民作风的显著特征。
首先，温家宝总理注意用平易的姿态融入群众影响人。在北京财富中心一期工程施工现场，温总理一下车就问：“这里有没有民工？”当得到肯定答复后，他马上走到民工中并与他们一一握手，详细询问民工的身体情况。在北京大学，正在校内考察的温家宝总理中午也来到校内学生食堂，他亲手拿起一个托盘，要了两个菜、两碗饭，然后自己端着盘子找座位，与大学生边交谈边用餐。在广州，温家宝总理在小区居民曾满洪家拉家常。温总理对曾满洪说：“看到你们家人都很好，我很高兴。广州这种局面来之不易啊，要好好珍惜。”在疫情尚未得到有效控制的时候，温家宝总理不讲防护地与群众亲密接触，这对人们消除恐慌，战胜非典，无疑是最强有力的影响。
其次，温家宝总理注意用亲切的语言关心群众鼓舞人。在山西省寿阳县芹泉村考察时，温家宝总理手拿《山西日报》防非典特刊问村民：“这上面登的农民得非典后治疗费全免你们知道吗？”村民回答知道。温总理进一步解释说：“不仅免药费，还免饭费、住院费，是三免。”到北京物美大卖场惠新西街店考察时，温总理指着琳琅满目的商品对顾客说：“大家放心，我以总理的名义向你们保证，物质保障供应，不会涨价。”当有人见总理没戴口罩而把自己的口罩摘下时，温总理连忙说：“戴上吧，戴上吧，多点自我防范好。”在广州天河体育中心施工现场，温家宝总理紧紧握住工人的手：“明天就是五一节，我向大家致以节日的问候，祝你们身体健康，节日愉快。”
再次，温家宝总理注意用诚挚的情感打动群众感染人。在清华大学考察时，有学生问总理：“如果把全国比作一棵大树，清华园只能是其中的叶子。总理，你给自己的定位是什么？”温总理的回答让同学们动容，他说“我也是一片树叶”，并且思及非典常常夜不能寐，甚至泪流满面。在北京大学，与总理坐在一起用餐的一位学生问温总理：“你上任之初记者招待会上引用林则徐的那句名言，同学们听后都很感动。”温总理动情地表示：“新一届政府组成30多天就遇到这样的困难，我深感责任重大，每天都在实践这句话啊。”转而他又说：“昨天我在欢迎法国总理拉法兰的仪式上，看着眼前飘扬的五星红旗，我的眼睛湿润了。我当时就想，中华民族几千年多灾多难，但始终是压不垮的，愈挫愈勇，愈挫愈奋。我相信经历这场灾难之后，我们的人民会更加团结一心，我们的民族会更加坚强。”在其它考察地点，温总理的诚挚情感也常常让现场群众感动得热泪盈眶，禁不住鼓掌致意。
总之，温家宝总理的亲民作风不但通过一系列的工作部署得到体现，更通过他的语言和行为得到展现。在群众眼中，大家感觉温总理更象一位父辈、一位兄长、一位同事，亲切之感总是油然而升。温家宝总理的亲民作风更象一面镜子，它使一些干部从中映照出自己的不足。现在，非典疫情高峰已经过去，但我们的各项工作不会因此停止，我们党相信群众、依靠群众、服务群众的传统还需要继续发扬光大。在今后的工作中，各级领导干部从温家宝总理的亲民作风中可以得到一些什么基本启示呢？
其一，培养亲民意识，把群众冷暖挂在心，是实践“三个代表”重要思想的题中应有意义，是一切领导活动的出发点和归宿。当前，全党上下正在掀起学习江泽民“三个代表”思想的新热潮。代表广大人民群众的根本利益，是“三个代表”思想的重要内容之一。培养亲民意识，想老百姓所想，急老百姓所急，干老百姓所干，正是代表群众利益的具体体现，如果心中装不进群众，眼中看不见群众，工作中脱离群众，群众利益就会无处体现，学习与实践“三个代表”也会成为一句空话。所以，各级领导干部一定要把培养亲民意识上升到实践“三个代表”的要求上来认识，在领导活动中把群众利益放在第一位，把老百姓的喜怒哀乐、冷暖需求作为领导工作的基本内容予以考虑，以体现领导活动的目的需要，体现“三个代表”的基本要求。
其二，树立亲民作风，要从贯彻党的宗旨抓起，从老百姓真正关心的事情上做起，反对空谈道理。全心全意为人民服务，是我们党在长期革命实践中制定的根本宗旨，如果对这个宗旨的内涵作简要表述的话，亲民可以说是重点之一，没有亲民，党的宗旨就会成为“空中楼阁”，成为脱离实际的大口号。所以说，亲民作风就是党的宗旨的具体化。亲民作风也是一个人领导作风、工作作风的表现形式。在领导学上，领导与工作作风从属领导素养范畴，它是领导者实施正确领导的条件与基础。现在，有的领导者在贯彻党的宗旨，在改变领导作风与工作作风上，讲革命道理多，具体实践少；一般应酬、应景式活动多，从老百姓关心的事情上办实事少。各级领导干部应象温家宝总理那样，把党的宗旨落实在工作中，把亲民作风体现在行动中，通过深入基层为群众办实事、解难题，达到领导目标的实现。
其三，讲究亲民行为，要真正“身”入、心入，切忌作秀，搞形式主义。人们对温家宝总理的亲民作风之所以有那么深刻的感受，是因为温总理把这种作风生动体现在他每一件具体工作行为上，体现在他与老百姓的鱼水交融中。因此，讲究亲民行为，一定要真正做到“身”入群众之中，心入群众之中，真正与群众打成一片交朋友。有一则消息介绍，抗非典期间某地为了消除社会恐慌，曾组织一次有示范意义的“亲民行动”：这一天，当地主要党政领导亲自乘坐公共汽车并与乘客亲切交谈，但乘客们注意到，他们所乘公交车的后面还有一串空载小车相随。原来这些小车都是官员们的坐骑，紧随其后是便于随时调用。show（秀）作为一个外来词，本身具有表演、表现之意。可见，一件事情一旦作秀，那就只有表演意义了，这时的亲民就会走向反面变成扰民。所以，亲民就是要诚心诚意地与群众打成一片，切忌哗众取宠、沽名钓誉。
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